也是他要加入黑旗军的原因。黑
旗军身为天外天九军之一，知道的东西肯定比外面多。
“在我们灵界，最强的势力不是九军，而是议会。”
塞因肃然道“议会，是由各大世界的圣人联合组成，拥有天外天的战略决策最高权，九军也要受到议会的节制。”
“灵界之所以也被称为天外天，就是因为议会的称是‘天外天议会’。”林
牧听了心中暗惊。
一个由圣人构成的势力，这议会当真可怕。“
议会在灵界九军的总部，都设有会馆，作为九军和议论的联络中枢，同时也对九军起到监察功能。”
塞因继续道。这
时，林牧已明白过来“塞兄，这云家，莫非和黑旗城的议会会馆有关？”“
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