建电厂，看似简单，其实涉及很多问题。
谁负责投资？谁承担亏损？
谁提供技术？谁处理污染？
谁输送燃煤？谁架设电缆？
不可再生资源砸进去，发出来的电谁用？多余的电不能存储，又该怎么办？
寥寥几十页纸，脑子一热就能签。
但如果其中一个环节出了问题，影响的可是一个区域。
而东山西南角以农业为主，压根就没几个厂子。
即便省供销社的老太太，通过其丈夫给自己施压，即便程光跑东山府哭穷、哭发展，即便涉及到大型跨国外企……
他也不能盲目的签字。
“小湖镇玩具厂用的哪家供电厂？”
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