不是他不想，实在是，他也真是没有办法。
城中的军饷，都入不敷出，朝廷如今又混乱不堪。
想要等待他们的拨款，说不定等到猴年马月。
这时候再去浪费人力物力，增加城防。
很有可能，会逼走很大一部分百姓。
真到大战时，极有可能，得不偿失。
郭靖深知兵法，自然也知民心所向。
听到吕文德的话，也露出一丝难色。
巧妇难为无米之炊，这个道理他怎会不知？
“噢？敢问吕将军，修建城防需要多少钱。”慕容复听到几人说话，心思一转，开口问道。
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