末世第四天。
首都方面，这慕容老将军的坚持下，首长最终还是决定先撤出京城。
不过，为了安定人心，首长决定在京城周围的郊区建立基地。
这样，进可攻退可守。
同时，各个地方zf军队也开始建立大大小小的基地。
华国迅速组织了救援部队，但人口基数太大，军队和武装部门的人相比于庞大的人口总量，实在是太微不足道了。
因此，一个特殊的力量出现了。
那就是民间半军事化武装力量。
慕容钺在接手西南基地后，就和慕容恒商议过。
因为军队有限，在和平时期还好，但在这样的乱世就明显不够用了。
所以，慕容钺就提议，在民间征集力量，对自愿参加的人进行半军事化管理。
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