首先是原本刺史府的刑诉的公堂被搬到了玩家广场对面。
普通的案子自然不需要建宁王亲自审理，建宁王任命精通《唐律疏议》的周毫为建宁王霸府“首席法官”，全面负责陇右的刑狱诉讼事务。
同时建宁王也按照周毫的建议，将一州的刑事诉讼工作从刺史这个层级的主官手里剥离，专设了负责刑狱的法官来处理。
周毫又仿照后世的制度，设立了上诉，巡回法庭，并且将死刑案件的权力上收到刺史一级，对县一级的法曹进行考核，淘汰不精通唐律的官吏。
对于老百姓来说，有了申冤的地方，重大的裁决都要公开审理，这已经是了不起的进步了。
百姓们都高呼建宁王英明。
周毫又抓住了几个利用司法漏打敲诈百姓的刀笔吏，更是让建宁王的声望上了一个台阶。
除了司法之外，建宁王还对税收也进行了改革。
将税收的功能从各刺史府的户曹拨出来，合并到盐铁局中，成立盐铁税局。
建宁王霸府判盐铁税局事依然是江伦，如今他负责整个建宁王领地内的盐和铁的销售，已及对田税和商税的征收。
自从建宁王到任陇右之后，一直在降低百姓的租庸，减少农民的田税。
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